“中关村二小校园霸凌”背后：海外各国怎样应对校园暴力？

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上周末，北京乃至全国范围内，不少网友的朋友圈都被北京市“中关村二小校园事件”刷屏，一篇题为《每对母子都是生死之交，我要陪他向校园霸凌说NO》的文章使得校园暴力相关话题再次引发关注。

“中关村二小校园霸凌事件”发酵

北京市海淀区中关村第二小学于1971年建校，目前有中关村校区、华清校区、百旺校区3个校区，曾被评为北京市“教育科研工作先进小学”。然而，近日的“校园霸凌”事件却给该校蒙上了一层阴影。

一名学生家长称，自己10岁的孩子长期遭到同班同学的“霸凌”，甚至被同学用“厕所垃圾筐扣头”。此后，因为学校处理不当，孩子出现失眠、易怒、恐惧上学等症状，并被诊断成急性应急反应。

家长向学校反映情况，却得不到妥善的解决，于是才有了《每对母子都是生死之交，我要陪他向校园霸凌说NO》这读来让人潸然泪下一文的广泛传播。

由于事态扩大，形成舆论压力。12月10日，中关村二小发表声明称，发表声明：“针对近期网络上出现的关于我校以及相关事件的不实言论，我校将保留通过法律途径维护学生及学校声誉，并追究相关主体责任的权利。”

然而，声明内容形式化，没有解决根本问题，反而引起更大反响。尽管也有网友认为家长不该借舆论向学校施压，但大多数网友仍然继续质疑事件真相，并对学校的处理方式感到遗憾。

那么，出国在外的海外留学生又该如何应对校园霸凌？

海外各国如何治理校园霸凌

校园霸凌是个全世界都面临的顽疾。各国相关部门以及学校从不同角度寻找校园欺凌的解决之道，取得了一定成效，其中的经验值得我们借鉴。

美国

联邦政府由教育部联合多个部门组成了“联邦预防欺凌委员会”，督促各学校防止校园欺凌的发生，并指导各州制定反校园欺凌的法律或政策。如果学校未能对学生相关权利履行保护职责，则由司法部或教育相关部门来一起保护学生的相关权利的实现。

目前，全美有约40多个州颁布了反欺凌法，主要针对学校霸凌，把霸凌和其他的骚扰区分开来。在校园枪击案频发的今天，这些法律要求学校职员见到欺凌时必须立即报告和干预，调查并惩罚加害者，通知家长，还需要提供心理咨询援助，以防欺凌升级到枪击。

美国官方有专门的反校园霸凌网站，和各类预防霸凌、研究霸凌的机构，很多公益性组织和专家也参与其中。旨在建立一套完善的防控体系。除此之外，美国近年来也向部分州的学校派驻警察，警察除了维护学校秩序外，还负责督学工作。

日本

为了应对校园欺凌，日本国会在2013年通过了《校园欺凌预防对策推进法》，法案规定，在学生因遭受霸凌受伤或长期缺课等重大伤害时，学校有义务调查相关事实，并告知学生监护人。该法还规定，当欺凌行为被认定有可能对学生身体或者财产造成重大侵害时，学校有义务报警。

日本文部科学省要求学校教职员工接受相关培训，还将应对校园霸凌的表现纳入教师的评估系统。文科省还会组织学生会和儿童协会开展道德教育和交流活动，并举行面向监护人的科普讲座。

日本不少地方教育部门和学校都设立了“校园欺凌问题对策委员会”等第三方机构。当学校中发生因校园霸凌问题而出现自杀等严重事态时，该机构具有自行调查的权力，对校园霸凌事件进行调查，防止学校或教育部门牺牲学生的利益。

澳大利亚

2003年，澳大利亚相关政府部门根据常见的校园欺凌、暴力、骚扰等问题，制定了《国家安全学校框架》(NSSF)。这是澳大利亚及全世界第一份国家级别的安全学校建设指导政策。它不仅以法律为前提，更强调政府、学校以及社会团体和民众的参与和全方位的合作，提供评估标准以及提供关键措施和实施策略，帮助解决安全学校建设遇到的实践操作问题，分别从学生群体、教师群体、学校管理层、校本政策、校园文化、校本课程等9个方面制定了安全校园建设的核心标准。

韩国

韩国政府分别于2012年、2013年和2014年连续出台预防和治理校园暴力对策方案，并开通了举报校园暴力的24小时电话117热线。

2014年12月29日，韩国国会通过了《人性教育振兴法》，正式以法律形式规定人性教育成为韩国幼儿园及中小学的必修课，韩国也成了世界上首个推行义务人性教育的国家。根据法案，各级政府和学校将人性教育设立单独预算并制订相关教学计划，所有教师也必须参加人性教育培训，以确保义务人性教育落到实处。

贯彻法律法规 学校责任重大

12月11日，海淀区教委发声称，将从一切为了孩子身心健康出发的角度，高度重视，依法依规，积极指导，妥善做好当事孩子的心理疏导和全体学生的教育引导工作，“海淀区教育系统将认真贯彻落实教育部等九部门《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，确保不再发生校园伤害事件，确保每一名未成年人的合法权益。”

海淀区教委提到的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》是2016年11月1日由教育部、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、共青团中央、全国妇联联合印发的，旨在切实防治学生欺凌和暴力事件的发生。

学校作为贯彻国家法律法规以及相关政策的基本执行者，责任尤其重大。培养教师相关意识，加强对学生的思想教育工作，是从源头杜绝学生欺凌和暴力事件的根本要求。遇到相关事件后，学校不能一味回避责任，压制处理，而应当正视问题，积极改进。十年树木，百年树人。作为教书育人的场所，除了优异的成绩，学校还应当努力培养每个孩子拥有健全的人格。

最后，小编衷心希望像中关村二小校园霸凌校这样的事件再也不要发生！

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