

H1-B形势依旧严峻
《2016年H-1B 和L-1 签证改革法案》(《H-1B and L-1 Visa Reform Act of 2016》,Sponsored by representative Bill Pascrell (Representing the 9th District of New Jersey)
1月20日,特朗普将宣誓就职成为美国新一届总统,对于留学生而言,最关心的应该是新政府对H-1B的改革。竞选时,特朗普经常以“中国人抢走美国人饭碗”的姿态要将工作机会都拿回来。
纵观H-1B目前的现状:
——白宫方面,奥巴马率领的跛脚政府肯定不会有新动向,而当选总统特朗普现在面对的核心要务是组建内阁,任何政策都要等到1月20日上台后才会出炉。
——国会方面,H-1B的改革一直在立法议程中,最新的法案是由议员Bill Pascrell提出的《2016年H-1B 和L-1 签证改革法案》。
议员Pascrell表示,美国有很多高科技人才,持有高等学位,但却没有工作。有些公司滥用工作签证项目,通过内包等方式以较低的工资聘用外籍员工,或用外籍员工替代美国员工从而获得更高的收益。若工作签证没有重大改革,那美国人的工作机会将会继续被剥夺,同样外籍工作人员也会继续被不公平对待,这都是不可以接受的。
也正是因此,议员Pascrell 提出了《2016年H-1B 和L-1 签证改革》的议案。此法案由两党联合立法,旨在重新审查以往的H-1B 和L-1 签证项目,打击那些剥夺拥有高技术能力的美国人工作机会的外包公司。该法案的目的是填补原签证项目的漏洞,减少签证欺诈和滥用现象,为美国劳工和合法签证持有者提供保护。
以下为议案需要改革的几个重点内容:
· 禁止公司雇佣H1-B 员工,如果其公司超过50位雇员,且超过50%的雇员是H-1B 和 L-1签证持有者。
· 劳工部可通过传票的方式寻求法令救济或特定履行来确保雇主遵守H-1B规定的合同义务。
· 持有H-1B的停留期从6年减到 3年,将 3年的延期给予具有杰出才能或有高等学位的人士或教授。
· 劳工部门要对公司进行年度审计,如果该公司有超过100名在美国工作的员工,且超过15%的员工是H-1B签证持有者。
· 加重对雇主的处罚,包括(用H-1B员工)替换美国员工。
· 如果雇主违反H-1B的相关规则,则要对雇员因此所受的损失(工资和福利等)负责。
· 劳动部可以额外雇佣200名员工,专门管理H-1B项目。
· 修改现在的H -1B 工资要求,并且为L-1雇员设置工资要求。
· 任何雇主都不得用 L-1签证持有者替代美国籍员工。
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