川普或推出新令禁止H1B入境OPT取消延期
CNN援引知情人士称,在推动重启经济的同时,川普政府正准备推出另一套针对合法移民的限制措施,理由是新冠疫情及其对美国经济造成的损失。
这一系列移民禁令的幕后推手之一,是白宫移民顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller),他是总统强硬移民议程的制定者。4月,川普在威胁要全面禁止向美国移民后,签署了一项行政命令,禁止某些移民来美。川普认为,该命令是保护美国就业所必须的。
据美国多家律师事务所透露,川普新一轮禁令将对H1B,OPT,OPT延期,H4 EAD,H2B,以及一些J1签证进行限制。
美国知名律师黄笑生也向洛杉矶华人资讯网发来一份美国律师协会的内部资料,资料正文显示川普总统确实在制定一些针对H1B的新政。
主流媒体中CNN有文章提及此事,但没有提供多少细节;
Forbes也有文章但比较模糊。此事目前属于“无人能证实的内部消息”,消息来源中多次使用了“Rumored proclamation/regulation”。
消息来源有多处,分布在律师事务所自家网站,和律师们的Twitter、Linkedin、Facebook等各个平台。
最大最全的信息来源,是一家律师事务所,Kuck Immigration Partners LLC,下面简称“Kuck律所”,其大老板是美国移民律师协会(AILA)前主席、Emory大学法学院兼职教授,获得过很多荣誉;律所网页显示有40几名员工,规模不小。
Kuck律所敢发布这样的消息,而且提供大量细节,因此,我相信不是“空穴来风”,应该是因为影响巨大,所以被相关人士透露出来,借律所传递信息,看各界反应。而我这个文章,也主要参考了Kuck律所的。
帮大家梳理一下具体内容
1.禁止H1-B/H2-B/L-1/J-1入境,时间长度可能是180天,直到总统竞选结束。
注意:跟上次针对F/J签证的禁令一样,限制的是“入境美国”,并非针对美国境内的H1-B等。
2.OPT延期可能会被取消,OPT只有一年。
OPT也会有限制:并非每个人都可以申请,只有班级成绩排名前15%的毕业生才有资格申请OPT。
3.H1-B申请将发生重大变化
申请费可能会从几千美元上涨到20,000。
4.取消H4 EAD
5年了,官司还在打着,横竖都得等法庭判决。
5.生效时间:可能是六月最后两周,但最早可能是6月15。
建议境外的同学们抓紧时间快点回美国!
在今年的4月22日,特朗普签署了第一版限制移民入境的行政令,禁令签署时在美国境外的移民申请人,或在禁令签署后没有持移民签证的移民申请人禁止入境,美东时间4月24日0时生效。
行政令生效日期起,60 天后也就是6月24日失效,必要时可继续执行。
其实,川普出台这种禁令,主要是为了讨好选民,为总统大选拉选票。
万一禁令实施了应如何应对?
禁令主要是针对将要入境美国的人,对境内的人没有影响。不过有律师建议:
1、美国境外持有H1B和F1签证的人尽快返美。
2、美国境内的H1B申请者尽快将材料送出,以防之后移民局上涨申请费,或停办H1B。
3、需要OPT延期的人,在政策没变的情况下,尽快延期!
今天已经6.15号,目前还没有看到行政令细节,坊间传闻却越来越多,美国格知律师事务所雷阁律师分析,先别过度恐慌,了解总统可以做什么,不能做什么很重要:
首先,有报道称行政令草案已经泄露。但是请记住,最终行政令很可能与草案的内容不同。还记得之前川普在推特上说,他将禁止所有移民。实际发布的行政令完全不同。
其次,总统对移民的权力仅限于国会通过的法律和监管程序所赋予的权力。
最有可能影响的是
在美国境外的H-1B 和L-1签证受益人并且目前护照上没有有效贴签入境的。
预计行政命令可能会要求大使馆暂时停止这些类别的非移民签证的发放,并且海关也会限制入境(L-1签证是否会被包括在内目前还不清楚,但似乎确实有可能不允许H-1B签证入境。H-2Bs和J-1s也可能包括在内)
但可能有例外,比如从事医疗或食品供应的人可能获得豁免。
目前未知
目前还不清楚已经获得签证的人是否会被允许入境,也不清楚家属会受到怎样的影响。但根据之前的行政令,如果持有有效签证的还是可以在满足入境许可的前提下入境。
推测
计划或正在向移民局申请的人,不受行政令影响。
改变身份、身份延期、转移的申请不受行政命令的影响。
建议
如果你目前在美国境外,并持有有效的H-1B/H-4或L-1/L-2签证,请考虑尽快返回美国。
根据我们律所得到的美国国务院内部消息,中国的驻美大使馆有极大可能性七月一日以后会开始重新接受签证受理,具体情况还是要以各个使馆的消息为主,建议需要进行签证办理的小伙伴多加关注。
行政令的另一个可能影响是新的法规。预计OPT、H-4 和H-1B已经会有新的规定。
美国政府可能会缩短日常审批流程,并通过发布临时性法规,使限制令尽快生效。
F 和H签证是列入移民法,美国立法需要通过国会投票决定,不是总统一个人说了算。
OPT的操作细则主要是DHS制定,如果要修改,必须要经过一系列程序,比如公布草案,征询公众意见,讨论修改,重新公布修改草案等步骤。
虽然总统可以根据临时情况,颁布紧急行政令,但出台后,仍然可能马上有官司出来阻止,在判决出来前,搁置执行。
因此,提醒大家理性辨别各类信息,别过度恐慌。
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