根据经济政策研究所的估计,截至2013年,持有H-1B签证的人数有460,749,而在之后的6年里,每年的签证数量都超过了85,000。考虑到有一些人在这个过程中获得了永久居留权或放弃了签证身份,到了2019年,已有近500,000名H-1B签证持有人,这还不包括他们的配偶和子女。
在这样庞大的数据下,如果这些人突然消失,自然会造成很大的影响。首先,这500,000人是合格的、守法的、受过良好教育的人群,他们不仅为各自的公司带来了巨大的价值,而且通过日常支出和纳税为经济发展提供了动力。
所以说,谈论H-1B持有者离开美国的时候,不仅意味着这些人会失去高薪的好工作,签证持有人的401存款以及储蓄账户中的资金损失,都会影响美国经济。
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H-1b签证持有者所担任的大多数职位往往不是低技能或低学历的职业,他们可能是工程师,科学家,研究人员,分析师等等,至少是需要具备本科学位以及在技术领域工作过几年的人,才可以获得H-1B签证的席位。
没有他们,美国业务会遭到一定程度的损失,特别是技术领域。没错,从微软到苹果,再到无数个初创公司,漏洞无处不在。而且这些漏洞不能被简单地抹平,至少需要5-10年,美国才可以从这种损失中恢复过来。
最重要的是,部分企业需要将办公业务进行转移,例如转移到印度、中国、欧洲、加拿大等地。有能力的公司,可能会在温哥华、上海、新德里这些地方跨境开设办事处,以便这些人H-1B持有人能够迁移并继续履行职责。
虽然听起来有些牵强,但不要不相信,这样的事情已经真实的发生了...
不仅如此,这部分的人群流动从而促进了这些国家的经济。有些人说,他们走了,美国人会很快获得双薪,会有更好的福利待遇,其实大错特错。上述人员会在新的地点购买汽车,房屋,日常所需的食物,水电费用,服装和家具,美容和杂货等等,还可以在其他国家/地区缴税,这些税款是发展经济的重要支柱。
其次,某些公司可能会“死马当活马医”,寻找一些低素质、低教育程度的人来暂时替代这个岗位,得不偿失。因为H-1B持有者的身份可不仅仅是“国际工人”,而是有着知识、经验、和技能的高层次工作者。
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除了可以预见的人才流失和经济下滑之外,还会对美国在国际上的形象造成打击。美国——一直是一个闪闪发光的国际,是全球化的大熔炉,是人才的主要聚集地。
但是有一天,这个地方关上了大门,不再多元化的时候,人才不会没有地方去,全球的经济、教育程度不会因为因为这“一丁点”事而受到影响。这个有着高教育背景的人才只会回到自己的家乡,或是去往别的可以替代的国家,像是加拿大、欧盟、阿联酋、新加坡都是技术创新和进步的中心。
这样就会开始恶性循环,像硅谷这样的地方自然首当其冲地面对劳动力冲击,间接影响收益和股价。其次,“美国梦”称为空话,人们会对在美国学习和移民的价值产生疑问,甚至抵触。
总体上,即使美国并不会因这重大的改变而一蹶不振,从此退出历史的舞台,但正如前文所述,起码在5-10年内,其经济会受到重创,毕竟我们在讨论的不是500,000人的事,加上他们的家庭成员,这个数字可能还会乘以3。
取消H-1B签证确实在某一程度上保护了美国人的工作,例如会有越来越多的公司降低标准,将工作机会开放给原本没有资格的人。但是,完全取消H-1B是非常不现实的,起码在多国竞争如此激烈的情况下,没有人会打破这种互利互惠的现状。