特朗普上台大变天！“出生公民权”终止！H-1B配额减少？留学生们何去何从？

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美国东部时间2025年1月20日中午12:00，唐纳德·特朗普在华盛顿特区的国会大厦圆形大厅宣誓就任美国第47任总统，正式开启他的第二个总统任期！

01

史上最“壕”的总统就职典礼

相较于2021年拜登在“新冠疫情肆虐”与“国会山冲击事件”的双重阴霾笼罩下举行的相对冷清的就职典礼，特朗普此次的就职庆典显得尤为奢华——

据负责追踪美国政治资金的非营利组织OpenSecrets计算，特朗普的就职典礼平均每分钟支出3.7万美元，折合人民币27万，相当于每分钟就有45部iPhone16花出去了。

这届总统就职典礼不仅是最壕的一届，也是“网红”名人们最多出现在现场的一届。马克·扎克伯格、埃隆·马斯克、桑达尔·皮查和杰夫·贝佐斯在内的科技公司巨头们都齐聚一堂。

在就职演说中，特朗普承诺：“美国的新黄金时代从现在开始，衰退即将结束。”

02

上台即大变天

特朗普上任后不过数小时内，刚成为美国总统的他就已经签署了多项行政命令：

主要包括：

· 撤销了78项拜登时代的行政命令。

· 向美墨边境部署美军：特朗普总统授权向美墨边境派遣美军，以加强边境安全。

· 将特定国际贩毒集团列为恐怖组织：他签署行政命令，将包括委内瑞拉的“阿拉瓜列车”（Tren de Aragua）在内的特定国际贩毒集团和犯罪组织列为恐怖组织。

· 宣布南部边境进入国家紧急状态：特朗普总统宣布美国南部边境进入国家紧急状态，旨在阻止非法移民，并指示国土安全部和国防部完成边境墙的建设。

· 终止“出生公民权”政策：他签署行政命令，结束在美国出生的非法移民子女自动获得公民身份的政策。

· 宣布国家能源紧急状态：特朗普总统宣布国家能源紧急状态，旨在增加国内石油和天然气的开采，以实现能源独立。

· 要求所有联邦工作人员恢复全职现场工作；以及军事和必要领域除外，实施了联邦雇员招聘冻结，开始对美国公务员裁员做准备。

· 退出巴黎气候条约。

· 赦免2021年国会大厦事件相关人员：他签署行政命令，赦免在2021年1月6日国会大厦事件中被定罪的个人。

终止出生公民权

在发布的这些行政命令中，与普通人更息息相关的是“终止出生公民权”的政策。

■ 截图源自The Sun: TRUMP'S TIME Trump signs blitz of executive orders to overturn 4 years of Biden & pardons January 6 protesters on White House return 

根据白宫官网对于该政令的解释，以下两种情况下，在美国出生的人不会自动获得美国国籍。

1、如果母亲在美国时是非法居留（没有合法签证或身份），且爸爸不是美国公民或者没有合法永.久居留身份；

2、如果母亲在拥有暂时的合法居留身份，比如持有短期签证（例如旅游签证、学生签证、工作签证），且父亲在其出生时并非美国公民或合法永.久居民身份，孩子也无法获得美国国籍。

这项行政命令的重点打击对象是“非法移民”，也就是没有合法身份滞留在美国生娃的群体。至于持有B2旅游签赴美产子的群体，尚且属于灰色地带，是否会遭受严重影响还要看后续这届班子的打击力度。

此外，该行政令将在发布30天后生效，且需要国会、最.高法.院层层通过，且通过的概率比较小。不过未来对于赴美生子身份审查更严格是确定的。

截至目前，新政府尚未发布与留学生求学和留美工作相关的行政命令。

03

对留学生有什么影响？

1、更严格的签证政策：

●限制签证数量和审查：共和党倾向于加强对国际学生的签证审批过程，尤其是在国家安全和移民身份审核方面。共和党可能会提出更加严格的审查程序，以确保国际学生的入学和就业符合美国的安全要求。

●加强对STEM学生的审查：共和党可能会加强对STEM专业国际学生的签证审查，尤其是对那些来自某些特定国家的学生。尽管共和党认识到STEM领域对美国经济的重要性，但他们也担心某些国家的间谍活动和技术外流问题。

●入境限制的可能性：多所美国大学已建议国际学生在 2025年1月20日总统就职日前返美，担心新政府可能出台新的旅行禁令或政策变化，影响学生的入境和签证续期。

2、限制留学后的工作机会：

●减少OPT机会：共和党可能会倾向于限制国际学生在毕业后留在美国的时间，特别是减少那些不在STEM领域的学生的OPT机会。

共和党可能认为，留在美国工作的机会应当优先留给美国本国的学生，而不是外国人。

●H-1B签证政策的调整：特朗普政府可能收紧H-1B签证政策，增加申请难度，减少签发数量。这将直接影响国际学生毕业后的就业机会，使留美工作变得更加困难。

不过值得一提的是，在此前的采访中，特朗普也曾表示支持H1B签证项目，合法引进外国人才。

3、增加对本国学生的优先考虑：

●优先考虑本国学生：共和党强调通过限制国际学生的数量来确保本国学生能够获得更多的教育机会和就业机会。主张优先考虑美国学生在高等教育和就业市场中的地位，尤其是在科技、工程和医疗等领域。

●支持“美国优先”政策：共和党可能采取更多的“美国优先”政策，倾向于将更多的资源和机会留给本国学生。这也可能影响到国际学生的奖学金机会和其他资助形式。

当然，这些只是根据以往经历和新领导班子呈现出的已有态度的揣测。美国的高等院校一直深受留学生欢迎，且对国际学生也一直持欢迎态度。如果政府出台不利于留学生的政策，学校也可能会采取法律行动，阻碍政策的落地。

总而言之，国际学生应密切关注美国政策变化，提前规划签证申请和续签事宜，避免因政策调整而影响自己的留学进程。

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